在揚州明清古城東北隅，東關(guān)歷史文化街區(qū)如同一部鐫刻在青磚灰瓦間的立體史書，青磚灰瓦間沉淀著唐宋城垣的文明密碼，飛檐斗拱上鐫刻著漕運文化的繁榮記憶。當數(shù)字經(jīng)濟浪潮奔涌而至，城控集團名城公司以“守正創(chuàng)新”為核心理念，通過文化為魂、產(chǎn)業(yè)為體、制度為翼的創(chuàng)新實踐，探索出一條歷史街區(qū)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新路徑，成功實現(xiàn)從“文物保護”到“價值再生”的跨越式發(fā)展。

科技賦能：數(shù)字化保護與智慧化運營的雙向突破

城控集團名城公司創(chuàng)新構(gòu)建“科技+文化”雙輪驅(qū)動體系，通過數(shù)字化保護與智慧化運營的深度融合，打造歷史文化街區(qū)保護與發(fā)展的新范式。一是運用數(shù)字建模技術(shù)，完成東關(guān)街1122米主街文保建筑全要素數(shù)字化建檔，實現(xiàn)建筑形制、營造技藝、歷史信息的永久保存與動態(tài)更新，為文化遺產(chǎn)保護提供精準數(shù)據(jù)支撐。二是打造《創(chuàng)世山海經(jīng)》數(shù)字藝術(shù)展等標桿項目，運用實時渲染、交互投影等技術(shù)，將《山海經(jīng)》神話體系轉(zhuǎn)化為可觸摸、可參與的數(shù)字體驗場景，推動非遺文化傳播從“靜態(tài)展示”向“動態(tài)交互”升級。三是部署覆蓋街區(qū)的智慧化管理平臺，通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，實時監(jiān)測客流量，科學核定街區(qū)最大承載量，實現(xiàn)街區(qū)管理智能化、精細化。

產(chǎn)業(yè)融合：文創(chuàng)經(jīng)濟與生態(tài)宜居的協(xié)同共生城控集團名城公司構(gòu)建“非遺+”活化傳承體系，推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代消費的深度耦合。一是充分利用李長樂故居、芍藥園子、冬榮園等歷史建筑，系統(tǒng)整合揚州漆器髹飾技藝、生效剪紙、揚州評彈等非遺項目，2024年以來，累計接待游客超25萬人次，帶動非遺文創(chuàng)產(chǎn)品銷售額同比增長15.3%，形成“觀演-體驗-消費”的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。二是通過“微改造”模式優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，2024年以來，改造提升街區(qū)節(jié)點5處、疏通排水管道3300余米、安裝節(jié)能燈具100余盞，既保留了“青石板路+明清建筑”的江南水鄉(xiāng)風貌，又實現(xiàn)了雨污分流與節(jié)能降碳。三是按照聯(lián)合國《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》操作指南相關(guān)保護發(fā)展指標要求，通過“活態(tài)傳承+智慧管理+社區(qū)參與”的創(chuàng)新實踐，2024年，東關(guān)街榮膺聯(lián)合國教科文組織亞太文化遺產(chǎn)保護獎杰出獎，成為中國首個獲此殊榮的歷史文化街區(qū)更新項目。

模式創(chuàng)新：多元參與與制度保障的閉環(huán)機制城控集團名城公司創(chuàng)新構(gòu)建的政府主導(dǎo)、國企運作、居民參與三維治理體系，通過政策制定、資源整合、利益共享三大核心環(huán)節(jié)形成治理閉環(huán)。政策規(guī)制層面，制定東關(guān)街商鋪業(yè)態(tài)準入及變更審批流，實現(xiàn)街區(qū)業(yè)態(tài)的動態(tài)調(diào)控，既確保原貌、原住、原味的活態(tài)傳承，又實現(xiàn)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。平臺建設(shè)層面，搭建“東關(guān)街智慧治理服務(wù)平臺”，組建由商戶代表、居民代表、專業(yè)顧問組成的街區(qū)治理委員會。2024年以來，通過“提案-論證-公示”流程推動街區(qū)微型消防站增設(shè)、雙語標識換新、節(jié)點提升等多項民生項目落地，充分激發(fā)內(nèi)生治理活力。成果轉(zhuǎn)化層面，通過街區(qū)“商業(yè)收益反哺”的循環(huán)經(jīng)濟模式，實現(xiàn)每年不低于15%的商業(yè)收益用于建筑修繕、非遺傳承等保護工作，2024年以來，完成長樂鹽商宴非遺展示，東圈門故居、李長樂故居等文保單位修繕工作，形成文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙向賦能新范式。

未來展望：從國家級到世界級的戰(zhàn)略躍升東關(guān)街的保育活化實踐證明，新質(zhì)生產(chǎn)力并非簡單疊加科技元素，而是通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合與生態(tài)共建，實現(xiàn)歷史文脈的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。下一步，城控集團名城公司將全面貫徹市委市政府古城保護更新戰(zhàn)略部署，主動融入城市發(fā)展大局，加速推進文物保護修復(fù)、數(shù)字基建升級、文商旅綜合體開發(fā)等重點工程，通過可量化的保護標準、可復(fù)制的運營模型、可持續(xù)的發(fā)展路徑，推動東關(guān)街實現(xiàn)從國家級旅游休閑街區(qū)向世界級文化地標的戰(zhàn)略躍升，為中國歷史文化街區(qū)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制的“揚州范本”。